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            以《食品安全法》替代《食品衛生法》
            
                    
            發布： 2007-03-12 00:00:00
            
                
            
                        提交人：全國人大代表包建民等30人

                緣由：食品安全事件不斷發生，突出問題主要表現在：初級農產品源頭污染仍然較重，產地環境污染、污水澆灌、濫用甚至違禁使用高毒農藥，導致蔬菜、水果等農產品農藥殘留和重金屬含量超標；食品生產加工領域假冒偽劣問題突出，大量食品生產加工企業（特別是中小企業）原料質量安全控制不嚴，甚至使用有毒有害的非食品原料；食品流通環節經營秩序不規范，倉儲、運輸、批發、零售等環節索證驗證制度不健全，大量無生產許可證和假冒仿冒獲證食品在流通環節暢通無阻，在大中城市的大型超市、賣場不乏無證食品、假冒仿冒有證食品；生產、經營食品的從業人員食品安全意識淡薄，生產經營者質量安全的自律意識不強。

                建議：以綜合型的《食品安全法》替代單一型《食品衛生法》。這樣就可以擴展法律調整范圍，涵蓋從食物種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等全過程，以規范的法律形式來確保食品安全；加大違法成本、強化生產經營者食品安全義務和責任意識、自律意識，加大行政處罰、刑事處罰力度，建立完善的信用體系、失信懲戒體系；加強全民食品安全科普教育，引導消費者理性消費和科學消費。加強食品生產經營者、從業人員，特別是關鍵崗位人員食品安全知識、業務技能的培訓教育。
                            
            
                
            
                                        
                                        
                
            
            
            
        
            
    
            
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